Hvorfor bilag?
Dette bilag er kun rettet mod plejepersonale, pædagoger, socialpædagoger, lærere og andre personalegrupper med særlige støtte og omsorgsfunktioner i Middelfart Kommune.
Baggrund
Vold og trusler tolereres ikke på arbejdspladser i Middelfart Kommune, og arbejdsulykker skal reduceres til et minimum. Målene for de enkelte arbejdspladser må være at medarbejderne er forberedt på voldsomme og chokerende hændelser samt at risici for vold, trusler og ulykker reduceres for medarbejderne i Middelfart Kommune.
Hvad gælder?
Det er ledelsen, der har ansvaret for at vurdere, om kommunen skal indgive en politianmeldelse.
Den enkelte leder er derfor forpligtiget til at lave en skriftlig redegørelse, hvoraf hændelsesforløbet samt de generelle pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn på den pågældende institution fremgår.
Selvom det er tilstrækkeligt, at der er generelle pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn på den pågældende institution, som medfører, at der ikke sker politianmeldelse, skal der i den enkelte situation på den enkelte institution foretages en konkret begrundelse.
Det vil sige, at Middelfart Kommune ikke må have en generel politik om, at kommunen altid eller aldrig foretager politianmeldelse i tilfælde af vold mod ansatte på bestemte institutioner (princippet om ”forbud mod skøn under regel”.
Politianmeldelser der sker via leder skal ske i samarbejde med afdelingschef/ områdechef, med sparring fra HR & Arbejdsmiljø samt personalejuridisk team og med orientering til direktør indenfor eget område. Dette for at sikre støtte og opbakning og muligheder for organisatorisk læring, der kan styrke den fremadrettede forebyggelse.
Leder skal samtidig orientere berørte medarbejdere om begrundelse for anmeldelse eller ej. Uanset ledelsens vurdering kan medarbejdere altid selv foretage anmeldelse via kontakt til politiet
Arbejdsskader og erstatning
Hvis man i forbindelse med sit arbejde har været udsat for vold eller trusler og dette har medført, at medarbejderen har været fraværende udover tilskadekomstdagen og eller haft udgifter til behandling, er der tale om en arbejdsskade. En arbejdsskade, der har medført personskade og eller udgifter til behandling kan give ret til erstatning efter Arbejdsskadesikringsloven.
Et tab skal kun erstattes én gang, og en arbejdsskade skal derfor først og fremmest dækkes efter Arbejdsskadesikringsloven. Det kan i nogle tilfælde også være relevant at rejse krav efter Erstatningsansvarsloven og dansk rets almindelige erstatningsretlige regler.
Det er også muligt at søge om erstatning ved Offererstatningsnævnet efter offererstatningsloven (OEL). Offererstatningsnævnet er en generel ordning for erstatning til ofre for forbrydelser, hvor Staten udbetaler erstatningen. Erstatning efter OEL ydes som et supplement til den erstatning, der ydes efter arbejdsskadesikringsloven og der er oftest tale om erstatning for tøj og andre sædvanlige personlige ejendele samt erstatning for tabt arbejdsfortjeneste.
For at kunne få erstatning efter OEL er der dog visse betingelser, der skal opfyldes.
Det er en betingelse for at kunne få erstatning efter OEL, at der er tale om en strafbarhandling omfattet af straffeloven eller tilholdsloven. Det kan fx dreje sig om vold eller trusler, der er så alvorlige, at de kan straffes efter straffelovens bestemmelser herom. Skade, der opstår under leg med en elev, er ikke omfattet af OEL, men er omfattet af reglerne omkring arbejdsskader.
Hvis der ikke er tale om en strafbar handling omfattet af straffeloven eller tilholdsloven, er offererstatning og lovens krav om politianmeldelse slet ikke relevant.
For at få erstatning efter OEL skal forbrydelsen som udgangspunkt være anmeldt til politiet inden for 72 timer. Hvis man som plejepersonale, pædagoger, socialpædagoger, lærere og andre personalegrupper med særlige støtte og omsorgsfunktioner mv., i forbindelse med sit arbejde kommer til skade ved en straffelovsovertrædelse, kan der være generelle pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn på den pågældende institution, som medvirker til, at ledelsen beslutter, at der ikke skal ske politianmeldelse. I disse tilfælde vil Erstatningsnævnet dispensere fra kravet om politianmeldelse inden 72 timer.
Ved tvivl kan Personalejuridisk team eller HR & Arbejdsmiljø kontaktes.
Opsummering
- Det er lederen, der i samarbejde med afdelings-/områdechef har kompetencen til at vurdere om Middelfart Kommune vil politianmelde
- Lederen skal altid udfylde skema (se værktøjskasse) hvoraf hændelsesforløbet samt de generelle pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn på den pågældende institution skal fremgår
- En beslutning om ikke at politianmelde kan være begrundet i generelle pædagogiske eller behandlingsmæssige hensyn på den pågældende institution
- Uanset ledelsens vurdering kan medarbejdere altid selv foretage anmeldelse via kontakt til politiet
Godkendt
Styregruppen for Arbejdsmiljøledelse november 2021
Gældende fra
3. januar 2022
Revideret
Personalejuridisk team og Arbejdsmiljøteamet juli 2022